蓬江法院发布涉外、涉港澳台民商事审判白皮书

近日，蓬江法院发布《蓬江法院涉外、涉港澳台民商事审判白皮书 (2013年-2022年)》，客观梳理蓬江法院过去十年涉外、涉港澳台民商事案件的审理情况及特点，深入总结涉外、涉港澳台民商事审判工作亮点和成效，着力分析涉外、涉港澳台民商事工作面临的挑战，规划未来涉外民商事审判工作重点，为积极营造辖区法治化营商环境提供司法保障，为“侨都赋能”添力量。

基本情况

蓬江法院涉外、涉港澳台民商事审判涉及的案件包括：一是涉外、涉港澳台民商事案件；二是国际、区际司法协助案件。2013年至2022年，蓬江法院涉外、涉港澳台民商事案件及司法协助案件共收案2170件，审结2133件，案件数量呈现平稳上升，收结比例均衡。

案件特点

1案件类型多，借贷类及公司类占比高

从涉案类型看，蓬江法院受理涉外、涉港澳台民商事纠纷案由多达90个，主要有金融借款、民间借贷、家事、保险、金融、公司股权等，但案由相对集中在金融借款合同纠纷、公司类纠纷和家事类纠纷。涉外、涉港澳台民商事纠纷类型多，借贷类及公司类占比高，反映辖区对外经贸活动多样性。

2涉及地域广泛，香港占比最多

涉
  外、涉港澳台民商事纠纷案件涉及的地域广泛，案件当事人和民商事行为发生地遍及世界各地。其中，涉港民商事案件数量占比最多，涉台、涉外、涉澳民商事案件数量紧随其后。

3域外送达难度大，案件审理周期长

涉外、涉港澳台民商事案件往往需要域外送达，送达相对较为困难，导致案件审理周期较长。部分案件原告在与域外主体进行商事交易时没有预留对方的送达地址或约定送达地址，在起诉时只能提供域外自然人被告的护照复印件或域外主体的注册登记地址。实践中，域外商事主体的注册登记地址通常并非实际经营地址，自然人被告的护照未记载住址信息，导致公告送达率居高不下。

工作成效

完善涉外民商事多元解纷机制

蓬江法院联合蓬江侨联成立“涉侨纠纷诉调对接工作室”，聘请20名特邀调解员参与涉外民商事案件的诉前调解。在涉外、涉港澳台民商事案件中积极落实“调解优先、调判结合”原则，推动纠纷多元化解。联合区委统战部和侨联整合解纷资源，加强涉外、涉港澳台调解队伍建设，创建涉外、涉港澳台纠纷多元化解品牌，创新涉外、涉港澳台解纷服务。

稳抓质效，优化涉外审判模式

在涉外、涉港澳台审判机构上，涉外、涉港澳台民商事案件及司法协助案归口民一庭审理；在送达机制上，专门设立电子送达小组，实行高效实用的集中送达，并且积极与三大电信运营商联动，通过综合业务系统或睿法智达系统查询到涉外、涉港澳台当事人在内地的手机号码，通过电子送达破解“送达难”。

强化涉外民商事审判信息化建设

注重数字赋能，推动跨境立案、在线授权委托、在线缴费、网上庭审、在线调解等涉外司法“云服务”，破除制约涉外诉讼效能提升的“拦路虎”，切实提升涉外纠纷解决效率。

切实维护港澳台同胞合法权益

依法妥善审理涉港澳台案件，推动落实便利港澳台居民在内地学习、创业、就业、生活等各项政策制度；支持港澳律师内地执业，依法审理澳门律师内地执业代理的首起案件，积极服务港澳融入国家发展大局和两岸融合发展。

工作展望

坚持服务大局，自觉将涉外、涉港澳台审判工作置于党和国家事业发展全局中谋划推进，落实依法平等保护原则，积极服务国家重大战略实施和高水平对外开放。

坚持能动司法，积极探索现代信息技术在涉外、涉港澳台民商事审判的融合应用，推动涉外、涉港澳台民商事案件调、立、审、执全链加速及健全。

坚持问题导向，及时研判同类涉外、涉港澳台法律问题，进一步推动涉外、涉港澳台民商事多元化纠纷解决机制，优化涉外、涉港澳台民商事审判机制。

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